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商丘市综合治税工作成效显著

来源:河南省财政厅网   |   发布时间:2018-10-12 14:32:22
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  今年以来,商丘市财政局推进综合治税工作,加大涉税信息采集力度,加强与涉税部门的沟通协调,进一步规范税收秩序,营造良好的依法治税环境,提高了税收征管质量,有效解决了重征收、轻管理的问题。综合治税在加强税源控管、减少税收流失、壮大地方财源方面取得了显著成效。2018年上半年,全市税收收入完成58.5亿元,为年预算的58.6%,增长32%,比全省税收平均增幅(18%)高14个百分点,居全省第2位。通过综合治税增加全口径税收4.18亿元,其中地方级税收2.33亿元,占地方税收的4%。通过开展税收专项整治,查补税收4.2亿元。

  一、争取重视和支持。始终把争取党委政府的重视和支持作为一个重要前提,经常向市委、政府汇报综合治税工作,党委政府把综合治税列入重要议程,主要领导亲自过问、亲自部署、亲自推动,政府主管领导多次召开综合治税协调会议,对综合治税工作进行统筹布置,形成工作合力,共同推动落实。

  二、建立保障机制。一是成立市政府综合治税工作领导小组。负责全市综合治税工作的组织、管理、协调、指导和监督,组长由市政府常务副市长担任,市政府副秘书长,财政、税务部门主要负责人任副组长,有关部门、单位分管负责人为成员。二是明确责任分工,强化部门协作。建立协同共管、信息共享、约束奖惩工作机制。财政部门积极发挥牵头作用,主动与国土、住建、公安等部门沟通联系,充分利用第三方涉税信息,准确界定清理对象,确保税收征管到位。自开展综合治税以来,共收集环保、住建、国土等单位综合治税信息13万多条,及时传递到税务部门,解决部门间信息孤岛和信息不对称问题,加强涉税信息分析利用。进行涉税信息关联分析比对,发现税收征管的薄弱环节,充分挖掘税收增收的潜在税种和领域。实现“信息”变“税源”、“税源”变“税收”的转化。三是建立商丘市综合治税工作考核办法等系列制度,强化部门联动,凝聚工作合力,定期组织成员单位召开综合治税协调会议,协调解决综合治税工作中存在的问题。

  三、注重宣传引导。充分利用手机短信、办税窗口、新闻媒介、互联网媒体进行政策宣传。在商丘日报整版印发《河南省税收保障办法》和政策解读,在商丘电视台播放滚动字幕宣传税收政策,开展送税法知识进企业、进社区活动,提高企业职工和群众的护税纳税意识,争取群众的关注、理解和支持,引导纳税人主动配合综合治税工作,化解征纳矛盾,确保应收尽收,减少税源流失。

  四、创新治税方式。一是开展发票摇奖活动。设立“精彩绿洲”发票摇奖手机app,开通发票摇奖录入系统。其中,民权县今年上半年仅发票摇奖活动就增加税收入库1050万元。二是借助社会中介强化税收监管。启动企业税收第三方评估,财政、税务部门联合聘请税务师事务所对企业进行纳税清算或者纳税评估,借助社会中介力量查补税收入库。三是强力追缴企业欠税。针对国、地税机关合并,企业以往年度欠税数额较大的问题,将欠税企业移交县综合治税办公室,由公安部门介入,协助县综合治税办公室依法追缴,此举有效解决个别企业故意欠税、恶意欠税的问题。

  五、开展专项治理。依托综合治税信息平台,结合我市税收征管现状,通过大数据分析、走访调研等途径,摸清税收征管情况,找准税收漏点,抓住关键环节,堵塞税收漏洞。一是在房地产行业方面。利用房管、住建、规划等部门提供的商品房开发项目备案、工程竣工决算、销售备案签约等信息,采取数据分析,查找疑点、比对分析,锁定涉税疑点、调查核实和评估约谈的方式,开展房地产行业税收专项治理。今年1—6月份全市房地产业专项治理累计入库税款、滞纳金1.36亿元,房地产行业平均税负高于全省平均数0.15个百分点;二是在酒店住宿业方面,根据公安部门提供的酒店住宿业名册、开房数据信息开展酒店住宿业“拉网式”税源清查,今年1—6月份全市酒店住宿业专项治理入库税收238.87万元;三是在建筑业方面,通过市发改委、交通局提供的全市重点建设项目目录、投资金额和施工进度等信息,对全市25个重点项目实行跟踪管理,建立项目跟踪管理台账,开展建筑业税收专项治理,实现入库税款3630万元;四是在土地使用方面,利用国土局的土地转让、拨付等信息,开展土地税使用税等相关税种专项核查工作,共入库税款8360万元。

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